Terlepas dari jaminan seperti itu, hukum memiliki efek yang mengerikan.
Aktivis pro-demokrasi seperti Joshua Wong membubarkan organisasi mereka sementara yang lain telah pergi.
Banyak toko telah menghapus produk dan dekorasi terkait protes dan perpustakaan umum telah menghapus beberapa buku yang dianggap mendukung gerakan demokrasi.
Kanada telah menangguhkan perjanjian ekstradisi dengan Hong Kong.
TikTok, aplikasi video yang dimiliki oleh ByteDance yang berbasis di China, yang mengatakan di masa lalu data penggunanya tidak disimpan di China, mengatakan akan keluar dari pasar Hong Kong dalam beberapa hari.
Facebook, yang juga memiliki WhatsApp dan Instagram, Google dan Twitter menangguhkan pemrosesan permintaan pemerintah untuk data pengguna di Hong Kong.
Tetapi Lam mengatakan dia tidak melihat ketakutan yang meluas dan undang-undang itu akan memulihkan status kota itu sebagai salah satu yang teraman di dunia setelah protes pro-demokrasi yang keras tahun lalu.
Kekuatan terakhir interpretasi hukum terletak pada pihak berwenang di daratan Cina, di mana kelompok-kelompok hak asasi manusia telah melaporkan penahanan dan penghilangan sewenang-wenang.
China telah menekan perbedaan pendapat dan memperketat sensor.
Surat kabar resmi Kejaksaan Harian China mengatakan pihak berwenang telah meluncurkan satuan tugas khusus untuk meningkatkan kepolisian politik guna menjaga stabilitas sosial.
Berita itu datang pada hari Xu Zhangrun, seorang profesor hukum Beijing yang telah menjadi kritikus vokal Partai Komunis yang berkuasa dan Presiden Xi Jinping, dibawa pergi oleh pihak berwenang.
Senin malam, Hong Kong merilis rincian tambahan undang-undang tersebut, mengatakan pasukan keamanan memiliki wewenang utama untuk memasuki dan menggeledah properti untuk mencari bukti dan menghentikan orang meninggalkan kota.
Lam, ditanya tentang kebebasan media, mengatakan jika wartawan dapat menjamin mereka tidak akan melanggar undang-undang baru, dia dapat menjamin mereka akan diizinkan untuk melaporkan secara bebas.
“Kami akan melakukan yang terbaik untuk menjelaskan ketentuan dalam undang-undang dan untuk menunjukkan kepada orang-orang Hong Kong bagaimana undang-undang ini akan diterapkan,” katanya.
“Pada akhirnya, waktu dan fakta akan mengatakan bahwa undang-undang ini tidak akan merusak hak asasi manusia dan kebebasan.”